Ancienne championne de tir, Elisaveta Ouvarova est devenue fonctionnaire et a accédé avec le temps à la présidence du conseil de gérance de sa ville. Elle rêve de faire bâtir un pont qui permettrait l'expansion de la rive gauche du fleuve qui traverse la localité. Tout en travaillant à ce projet, elle est accaparée par divers problèmes d'administration, ce qui l'amène à négliger quelque peu son mari et ses deux enfants. Intransigeante et obstinée, Elisaveta s'attelle à sa tâche en dépit de revers politiques et personnels, telle la mort accidentelle de son fils adolescent.