Dans un pays Scandinave, des terroristes anglais sous la conduite d'un certain Shepherd menacent la vie de l'ambassadeur d'Angleterre pour obtenir la libération de complices emprisonnés. Quatre hommes prennent concurremment le contrôle d'un avion commercial qu'ils veulent mettre à la dis¬position de Shepherd et dictent aux autorités la conduite a suivre pour assurer la vie sauve aux passagers. Le colonel Tahlvik, chef des services de sûreté, s'efforce de déjouer les plans des terroristes sans entraîner de pertes de vie.